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武田康裕、伊藤潤、川島佑介編 日本の民間防衛-諸問題と課題
Civil Defense in Japan. Issues and Challenges.
日本の国内危機管理体制は、長らく自然災害対策(防災)を中心に発展してきました。その中で2004年に誕生したのが「国民保護」です。「国民保護」とは、有事(武力攻撃事態や大規模テロ)における国民の生命・身体・財産の保護を目的とした制度で、世界的には民間防衛や市民保護と呼ばれるものに相当します。制度誕生以来、長らく注目されることはありませんでしたが、日本を取り巻く安全保障環境が大きく変化する中で、改めてその意義が問われています。
本書は、「国民保護」に関して歴史、制度、運用、さらに関連政策など多角的な視点から分析を行うことにより、その実像と課題を明らかにしようとしたものです。
本書を日本の行政、安全保障、防衛政策に関心を持つ研究者にお勧めいたします。
Table of Contents
Introduction: Questioning Japan's Outdated Safety Myths. YASUHIRO TAKEDA
Chapter 1. A Guide to Japan's Crisis Management System: History, Laws, and Policies. JUN ITO
Chapter 2. Decentralization and Integration in Civil Protection Governance. YUSUKE KAWASHIMA
Chapter 3. Local Governments' Crisis Management Systems: Conflicts over Cooperation. KEN KATO
Chapter 4. An Overview of and Issues in Legislative Management Regarding Civil Protection in Armed Attack Situations. HIRONOBU NAKABAYASHI
Chapter 5. The Civil Protection Trap: Why Government-led Evacuation Plans for War and Terrorism are Impractical. NAOFUMI MIYASAKA
Chapter 6. The Realities of Civil Protection Training in Local Governments. YUSUKE KAWASHIMA, JUN ITO, and DAISUKE HAKIAI
Chapter 7. A Response to the Civil Protection Plans of Japan's Municipalities for the Problems of the Remote Islands. KOJI FURUKAWA
Chapter 8. The Private Sector Response to Ballistic Missile Attacks. TAKASHI ASHIZAWA
Chapter 9. Two Approaches to Responding to Destructive Cyber Attacks on Critical Infrastructure in Japan: Addressing Cyber Crises as "Service Failures" or "Armed Attacks". TAKAHISA KAWAGUCHI
Chapter 10. Pitfalls in Japan's Civil Protection Framework: A Reconsideration Based on a Red Team Attack Scenario Policy Simulation. TOMOAKI HONDA
Chapter 11. Japan's Changing Approach to Dealing with Rumors in the Aftermath of Natural Disasters and War. MASAHIRO HAYASHI
Conclusion YASUHIRO TAKEDA